让城市雨水不再是“余水”——解锁我市城建嵌入“海绵”的“生态密码”
9月3日17时许，下了一天的雨还在淅淅沥沥。兰新小区居民王作成出门买菜，发现自己脚上的雨鞋完全没必要穿。
“路上一点积水都没有，出一趟门，也就湿了鞋底。”王作成的赞叹得益于我市近年来开展的海绵城市建设。
海绵城市也被称为“会呼吸的城市”，就是让城市像海绵一样具有良好弹性，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时再将存蓄的水释放出来并加以利用。作为一种新的城市发展理念，海绵城市突破了传统“以排为主”的雨水管理模式，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种手段，实现城市良性水循环，提升城市安全韧性，改善城市生态环境。
近年来，随着城镇化的快速推进，各地“人水矛盾”日益突出，城市内涝、河流污染、水体黑臭等涉水“城市病”频发，我市也不外如是。如何通过保障水安全、水环境、水生态，不断提升民生福祉，成为摆在我市面前的一道难题。
要想解决难题，必须明晰问题的根本，进而找准方向、抓住关键、不懈努力。因此，把握我市城市特征是解决问题的前提和基础。
在中国水资源分布图中，我市位居“干旱缺水带”，年均降雨量仅85毫米、蒸发量却高达2149毫米。面对薄弱的现状基础、巨大的经济压力，我市深知要抓住关键点，实现谋定而后动，不能“为海绵而海绵”，盲目上马工程项目，而是要坚持规划引领、系统谋划，摸清底数、找准症结，因地制宜、精准施策，切实提升城市品质和宜居水平。
市住建局局长王南林告诉记者，严谨的政策法规、健全的组织架构、闭环的管控流程、规范的技术标准是高质量推进海绵城市建设的重要保障。我市在海绵城市建设方面一直在绵绵用力，2019年9月，经市规委会审核通过《嘉峪关市中心城区海绵城市专项规划》；2020年4月，市政府办印发《嘉峪关市节水型城市专项规划》；2021年，由市住建局提请市政府研究，市发展改革委、水务局、财政局、自然资源局、生态环境局、林草局、工业园区管委会、科技局、房产服务中心等部门作为成员单位，成立嘉峪关市海绵城市建设工作领导小组，负责全市海绵城市建设工作的统筹调度和组织推进。
“我市易涝积水点数量为0。”提及我市海绵城市的建设成效，市住建局城建科科长何芳喜上眉梢。她告诉记者，建设海绵城市是新时代特色背景下现代绿色新技术与社会、环境、人文等多种因素的有机结合，海绵城市建设主要目标，使城市在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面具有良好“弹性”和“韧性”。
我市谋划了四大排水分区和4条主防洪渠，并且在城市更新项目中，融入“海绵理念”，改善居民生活环境的同时，做到充分吸收利用雨水，让雨水不再是“余水”。
海绵城市到底好不好，生活在这座城市的居民最有发言权。“以前的小区，一下雨到处都是积水，一踩一脚水，现在这个小区做了海绵城市设施，道路采用透水铺装，大雨路面不积水，出门不湿鞋，收集的雨水还能滴灌浇花。”一场大雨过后，昌明小区的居民孙明深有感触地说。
让雨水被充分吸收，秘诀在于海绵化设施。何芳解释，除了人行道铺设透水砖，小区里看着普普通通的绿地也进行了海绵化改造。
记者仔细观察发现，每隔不远，小区路面上就有个“口子”通向低处的绿地。何芳告诉记者，这是下凹式绿地，可收集路面和楼顶汇聚的雨水，不仅让绿植“吃饱喝足”，也能对雨水进行过滤、滞留和渗蓄，减轻城市雨水蓄排压力。
小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭，这是海绵型城市发挥着作用。那些看似不起眼的绿化草丛、广场铺装、园区小道，都暗藏海绵设计，实现下雨时能就地消纳利用。
王南林说，“海绵城市”这个系统工程，不论在技术上还是施工上，对于我市来说，无异于一次“大手术”，涉及海绵化道路、老旧小区改造、公园广场升级、河道综合整治、地下管网检测修复等。而生态环境的提升有不同的尺度，从小的尺度上，不少街区的环境得到了根本性的提升；从大的尺度上，使整个城市的环境得到了根本性的改善。
我市先后投资实施了讨赖河生态环境治理工程、龙王滩遗址湿地保护工程、南市区“两湖一河”供水工程等多项重点水利项目，逐步形成陆域水域保护相呼应、点线面保护相结合的“一带、一片、一网、一群”总体布局。如今，讨赖河滨河绿色生态景观带随河延伸、新城草湖湿地生态保护片区风光旖旎、人工湖生态网持续优化、水源地保护群落初显成效。
这些是我市大力推进海绵城市建设的一个个缩影，我市生态环境建设的成绩单正在不断刷新:截至8月31日，我市环境空气优良天数比例82.4%，细颗粒物浓度均值17微克每立方米，排名全省第一。城市集中式饮用水水源地、地表水、地下水水质达标率100%，全市无劣Ⅴ类水体。城市建成区绿地率和绿化覆盖率分别达到了40%和41.03%，森林覆盖率12.57%，草原植被盖度16.5%，全市生态环境保护工作不断加强，生态环境质量持续提升。
党的二十大报告强调，要打造宜居、韧性、智慧城市。海绵城市建设是落实生态文明建设、推进城市可持续发展、解决城市水系统突出问题、提升城市韧性的重要举措。如今，我市的海绵元素已触手可及——一批批公园绿地铺设了透水砖，步道旁多出了植草沟；新建小区里雨水花园与下凹式绿地相融合；城市道路绿化带高低有序，实现自然与功能有机融合……让城市在吐纳自如呼吸之余，不断焕发出更加蓬勃的生机与活力。
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